2018年天心区创建国家食品安全城市食品相关产品生产企业监督检查工作计划

为进一步加强天心区食品相关产品质量监管工作，完善制度体系和工作体系，着力提升食品相关产品质量水平，严守质量安全底线，保障人民群众身体健康和生命安全，助推我市创建国家食品安全城市工作步伐，根据《长沙市天心区创建国家食品安全城市工作实施方案》的要求，结合我区实际，制定本计划。

一、指导思想

　　深入贯彻党的十八大和十九大重要精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘使命，开拓创新，主动适应社会新常态，牢固树立发展新理念，全面落实《食品安全法》、《中国制造2025》和创建国家食品安全城市的要求，坚持质量为本、安全第一，切实加强食品相关产品生产企业的监管，促进产业持续发展，维护人民群众食品安全。

二、总体目标

　　坚持标本兼治、着力治本的原则,深化食品相关产品安全治理整顿,促进生产企业主体责任落实。加强监管队伍、监管制度、监管能力三项建设,努力消除监管盲区。做好食品相关产品质量监管工作的组织领导,进一步提升产品质量安全监管整体水平。有效遏制系统性、区域性和行业性食品相关产品质量安全问题的发生,切实保障人民群众食品安全,促进食品相关产品质量安全形势稳定向好。

三、检查时间

　　2018年3月-12月。

四、工作任务

　　1.强化日常监督检查。坚持日常检查和飞行检查相结合的方法，对食品相关产品生产企业进行巡查和不定期的明察暗访，及时发现问题隐患，提出整改措施并确保落实到位。实行企业年度自行审查制度，督促企业主动公示质量信息。2018年，对食品相关产品生产企业日常巡查覆盖率达100%，对风险高、信用等级低的企业每年巡查2次以上。

　　2.持续开展监督抽检。坚持以问题发现率为导向的功能定位，科学编制加工环节食品相关产品监督抽检计划。根据辖区内食品相关产品生产企业分布及质量状况,制定本级食品相关产品监督抽检计划并严格组织实施。严格不合格产品后处理工作，强化监督抽查结果运用，全面查找问题，深透分析原因，提出整改措施和意见。坚持监督抽查报告和通报制度，产品超过50%不合格时发布质量安全警示。2018年，预计开展区级食品相关产品监督抽检20个批次。

　　3.加大执法打假力度。全面推进依法行政，促进规范执法、科学执法、文明执法。加大执法检查力度，严厉查处以下三大违法行为：一是无证非法生产行为；二是伪造或冒用他人厂名、厂址和质量标志违法行为；三是掺杂掺假、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。对发现的食品安全问题及时跟进，对严重违法违规行为坚决立案查处，涉及刑事犯罪的及时依法移送公安机关进行处理。

　　4.加强安全风险监测。组织开展食品相关产品安全风险监测和隐患排查工作，建立高效的抽检信息通报、食品安全问题隐患报告和处置机制。积极开展舆情监测工作，建立健全食品相关产品舆情监测制度，多视角、多方位、多路径收集媒体舆情和社会关注的产品信息，做到早发现、早控制、早解决，提高应急处置能力,有效防范安全风险。

五、工作要求

　　1.加强组织领导。要充分认识开展监督检查工作的重要意义，分管领导要承担起第一责任人的职责，明确专人专管，严格按照区委、区政府的要求落实工作责任，狠抓各项工作任务和责任落实，确保监督检查工作取得实效。

　　2.密切衔接配合。加强与相关部门的沟通协调，建立信息共享、协作会商、联动共治等机制。注重与有关学协会、中介组织和新闻媒体的联系与合作，宣传推广和曝光食品相关产品质量正反面典型案例。建立市场主体之间相互监督共同促进机制，广泛听取同行单位、产品使用单位、产品消费者的意见。

　　3.营造宣传氛围。加强企业培训,强化企业的质量安全法律意识、责任意识和主体意识，全面落实企业食品安全主体责任。加大宣传力度，充分利用“3.15”、食品安全周等重要节日开展宣传活动，提高全社会对食品相关产品的认知度和安全意识，以消费自觉和消费升级倒逼供给侧提升质量，运用市场规律和法则催促产业转型升级。

　　 长沙市质量技术监督局天心分局

　 　2018年1月18日